U heeft de aanvraag verstuurd, en nu? Na het indienen van een omgevingsvergunning doorloopt de gemeente in de regel een vaste volgorde: eerst een ontvangstbevestiging, dan een ontvankelijkheidstoets om te kijken of de aanvraag compleet is, en pas daarna de inhoudelijke beoordeling. Bij elke stap hoort een moment waarop u iets van de gemeente hoort, al verschilt de precieze planning per gemeente en per type aanvraag.
Hoeveel tijd elke fase precies kost, hangt af van de procedure die van toepassing is en van de volledigheid van uw stukken. De gemeente zelf communiceert de exacte termijn die voor uw aanvraag geldt, meestal al in de ontvangstbevestiging. Wie dat liever vooraf al scherp heeft, kan via in een paar vragen een indicatie krijgen van wat een aanvraag in uw gemeente gemiddeld vraagt.
De ontvangstbevestiging: het eerste signaal
Zodra de aanvraag bij de gemeente binnenkomt, stuurt zij doorgaans binnen enkele dagen een ontvangstbevestiging. Dat bericht bevat meestal een zaaknummer, een contactpersoon en de datum waarop de aanvraag is ontvangen. Die ontvangstdatum is belangrijk, want vanaf dat moment telt de wettelijke beslistermijn. De ontvangstbevestiging is nog geen inhoudelijke reactie: er wordt op dit moment nog niet gekeken of de aanvraag compleet is of aan de regels voldoet.
De ontvankelijkheidstoets: is de aanvraag compleet?
Daarna volgt de ontvankelijkheidstoets. De behandelaar controleert of alle verplichte stukken aanwezig zijn: de juiste tekeningen, een situatieschets, eventueel foto's van de bestaande situatie en de overige bijlagen die bij het type aanvraag horen. Welke stukken dat precies zijn, wisselt per situatie; een overzicht van wat doorgaans wordt gevraagd staat op de pagina over vergunningen per situatie.
Ontbreekt er iets, dan krijgt u daarover bericht en een termijn om de aanvraag aan te vullen. Dat moment is er niet om de aanvraag te vertragen, maar om te voorkomen dat een onvolledig dossier later alsnog moet worden stilgelegd. Zolang de aanvraag niet compleet is, start de inhoudelijke behandeling meestal nog niet.
De inhoudelijke behandeling: wie kijkt er mee
Is de aanvraag ontvankelijk, dan begint de inhoudelijke beoordeling. Afhankelijk van het onderwerp kunnen daarbij verschillende afdelingen of adviseurs worden betrokken: een toetser die kijkt naar het omgevingsplan, een welstandscommissie bij bouwplannen waar dat voor geldt, en soms externe partijen zoals de brandweer of het waterschap. Bij eenvoudige aanvragen kan dit via de reguliere procedure lopen; bij aanvragen die afwijken van het geldende omgevingsplan kan een uitgebreide procedure van toepassing zijn, met een langere doorlooptijd en vaak een periode waarin derden kunnen reageren.
In deze fase kan de gemeente ook contact opnemen voor een toelichting of een kleine aanpassing van de tekeningen. Dat is onderdeel van de normale behandeling en betekent niet automatisch dat de aanvraag wordt afgewezen.
Als de gemeente meer tijd of meer stukken nodig heeft
Het komt voor dat de behandeltermijn wordt verlengd, bijvoorbeeld omdat extra advies nodig is of omdat de aanvraag complexer blijkt dan aanvankelijk gedacht. De gemeente moet dat besluit tijdig en schriftelijk aan u laten weten, met de nieuwe termijn erbij. Ook kan de gemeente, ook nadat de aanvraag al ontvankelijk is verklaard, aanvullende informatie opvragen als tijdens de beoordeling blijkt dat iets ontbreekt of onduidelijk is.
Wie behoefte heeft aan een vast aanspreekpunt tijdens dit traject, kan op de pagina over hoe de informatie en begeleiding van permi.eu tot stand komen lezen hoe dat in zijn werk gaat.
Het besluit en wat daarna volgt
Aan het einde van de behandeling neemt de gemeente een besluit: de vergunning wordt verleend, geweigerd, of verleend onder voorwaarden. Dat besluit wordt schriftelijk bekendgemaakt en bevat ook de termijn waarbinnen bezwaar mogelijk is. Bij een uitgebreide procedure ligt het ontwerpbesluit vaak eerst ter inzage, zodat omwonenden kunnen reageren voordat het definitieve besluit volgt.
Na een positief besluit is de vergunning in de regel niet per se meteen onherroepelijk: zolang de bezwaartermijn loopt, kan een derde nog reageren. Wat dat voor uw planning betekent, verschilt per procedure en per gemeente, en wordt in het besluit zelf toegelicht.
Twijfelt u over waar uw aanvraag in dit traject staat, of wilt u vooraf weten welke stukken en termijnen voor uw situatie gelden? Doe de gratis check op permi.eu of bekijk de veelgestelde vragen over het aanvraagproces voor een eerste oriëntatie.